2016年1月15日召開(kāi)的省十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議第三次全體會(huì)議,高票表決通過(guò)了《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》,全國(guó)首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)在貴州誕生。該條例的制定出臺(tái),充分體現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)立法、人大主導(dǎo)立法的要求,充分體現(xiàn)了科學(xué)立法與急用先立的統(tǒng)一,及時(shí)推動(dòng)我省大數(shù)據(jù)立法緊隨大數(shù)據(jù)發(fā)展再登新高地,走在了全國(guó)前列。
近年來(lái),我省搶抓國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略機(jī)遇,在大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)域先行先試,在多個(gè)方面保持較為突出的先行優(yōu)勢(shì),得到了習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、馬凱副總理的充分肯定。為進(jìn)一步推動(dòng)全省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,省人大常委會(huì)在省委領(lǐng)導(dǎo)下,從去年8月開(kāi)始啟動(dòng)法規(guī)起草工作。在既無(wú)上位法可參照、也無(wú)同位法可借鑒的情況下,省人大常委會(huì)勇做大數(shù)據(jù)地方立法探索者,認(rèn)真總結(jié)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)踐,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真研究國(guó)家法律法規(guī)政策,結(jié)合貴州實(shí)際開(kāi)展立法,共召開(kāi)各類(lèi)論證會(huì)、座談會(huì)、咨詢(xún)會(huì)、討論會(huì)30余次,書(shū)面征求領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)30余人次,征求國(guó)內(nèi)知名大數(shù)據(jù)專(zhuān)家等意見(jiàn)40余人次,聽(tīng)取部門(mén)、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)等意見(jiàn)100余家數(shù)百人次,多次精心修改法規(guī)草案。作為貴州2016年和“十三五”時(shí)期第一部出臺(tái)的地方法規(guī),《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》在推動(dòng)我省地方立法方面實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”,填補(bǔ)了現(xiàn)行法律法規(guī)的空白。
《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》共6章39條,包括大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用、共享開(kāi)放、安全管理等內(nèi)容。條例緊扣我省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)需求和趨勢(shì),對(duì)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全以及“云上貴州”等基本問(wèn)題作出了宣示性、原則性、概括性和指引性規(guī)定,把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初就納入了法治軌道,以立法引領(lǐng)和推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
我省已開(kāi)始實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng),把大數(shù)據(jù)作為“十三五”時(shí)期貴州加快發(fā)展的戰(zhàn)略引擎,更好地用大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)廣大民生、提升政府治理能力。《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》從3月1日起開(kāi)始施行,將依法推進(jìn)我省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局順利實(shí)現(xiàn)。